三门县土地出让公告审查制度
发布时间：2016/01/12
JSMD00-2015-0026
三门县人民政府文件
三政发〔2015〕64号
三门县人民政府
关于印发三门县土地出让公告审查制度的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：
《三门县土地出让公告审查制度》已经十五届县政府第三十三次常务会议讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三门县人民政府
三门县土地出让公告审查制度
为进一步规范土地出让工作，维护公开、公平、公正、竞争、有序的土地市场秩序，切实做好土地出让公告发布审查工作，根据省政府办公厅《关于进一步加强土地市场交易平台建设和监管工作的通知》（浙政办发〔2012〕45号）和省国土资源厅《关于进一步加强土地出让公告发布审查工作的通知》（浙土资办〔2012〕118号）精神和土地出让有关规定，特制定本制度。
一、审查的对象范围
对应当以招标拍卖挂牌方式出让的商业、旅游、娱乐、商品住宅、工业用地等经营性用地项目，其土地出让公告方案及相关出让文件应当在公告发布前组织审查。其中宗地评估价格在2000万元以上（含）的经营性用地项目的土地出让公告方案及相关出让文件，应当经县国土资源局审查通过后，再报送县法制办审查。
二、审查的内容要点
土地出让公告方案及相关出让文件报送审查的主要内容包括：
（一）竞买人取得竞买资格（资质）的条件是否符合公平竞争原则、国民待遇原则和有关政策法规，是否违规设定竞买的前置或后置条件；
（二）出让宗地是否为“净地”出让；
（三）拟出让宗地及建设项目是否列入最新年本的《限制用地目录》或《禁止用地目录》；
（四）拟约定的土地出让金缴纳期限、土地交付期限、项目开工和竣工期限是否符合规定；
（五）出让宗地的规划条件和其他土地使用条件是否合规；
（六）出让宗地的面积是否符合行业用地定额标准或项目用地最高限额；
（七）拟出让宗地正常的土地市场价格、出让起始价或保留底价是否经专业评估、集体研究；
（八）与竞买人竞买资格（资质）和土地使用条件有关的其他实体内容是否符合政策法规；
三、审查工作程序
（一）宗地评估价格在2000万元以上（含）的经营性用地项目的土地出让公告方案及相关出让文件，由县国土资源局通过合规性审查；再报送县法制办审查。县法制办通过审查的，出具书面审查意见；县国土资源局取得书面审查意见后，方可向社会公开发布并实施出让活动。
（二）宗地评估价格在2000万元以下的经营性用地项目的土地出让公告方案及相关出让文件，由县国土资源局业务主办科室落实AB岗互补工作机制，经集体审查并作出合规性审查意见后，方可向社会公开发布并实施出让活动。
四、其他事项
（一）我县相关制度与本制度冲突的，以本制度为准；法律、法规和上级政策另有规定的，从其规定。
（二）本制度自
县检察院。